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日本旧挖掘机市场考察对我们的启示

  日本旧挖掘机市场考察对我们的启示拍卖分公开拍卖和非公开拍卖,所有被拍卖的旧挖掘机都被编印成册,列出产品型号、出厂日期、已使用时间等基本情况。公开拍卖时,旧挖掘机一台台缓缓开过客户坐着的主席台,业主开出起拍价。客户根据每一台旧挖掘机的基本情况,结合外观、发动机声音、尾气排放情况等举牌竞拍,出价高者得。一台机器平均拍买时间约50秒。对于使用时间较长,外观有破损,买回来需进行维修或更换零部件的旧挖掘机,业主实行无底价拍卖,客户根据自身维修能力,以文件形式投标,到截止时间开标,出价高者得。拍卖会共拍卖各类旧挖掘机3000多台,基本没有流标。

  会后赴香港参观国家商检局在香港检验机构--中国检验有限公司的工程机械检测中心,观看旧挖掘机现场预检验情况。赴深圳参观商检部门到货检验情况,参观了深圳旧挖掘机销售市场。对整个旧挖掘机市场有了一个完整的印象。

  挖掘机是最基本、最重要的工程机械,装上不同的部件,可具有150多种功能。挖掘机型号众多,基本是以自身重量分类。自重从200公斤的微型挖掘机到100吨以上的矿山用挖掘机不等。挖掘机制造技术是制造军用装甲车、坦克的基础。2005年,中国工程机械产业创造1300亿产值AG真人平台官方,挖掘机行业创造了400亿产值。目前国内挖掘机生产商有30多家,国内、国际品牌各占一半。2005年,国内新挖掘机销售约33642台,韩国现代,韩国斗山,日本小松,日本日立,美国卡特彼勒,日本神钢等国外六大品牌占有国内80%以上的市场。

  旧挖掘机进口最早开始于上世纪90年代初,以华侨捐赠名义合法免税进口后销售,每年几百台,逐年递增。1997年,旧挖掘机进口达到10000台。旧挖掘机的大量进口,引起国家有关部门重视。1998年--2000年,国家基本停止发放旧挖掘机许可证。在此期间,旧挖掘机主要是被拆成部件进口后组装或直接走私进口后销售,质量上得不到保证。2001年起,国家加大了反走私力度,同时有控制的发放旧挖掘机进口证件,由海关征税放行。2003年起,旧挖掘机进口证件由各地机电部门发放。2005年旧挖掘机进口约18000台,占中国挖掘机市场销售的34.9%,主要集中在深圳机场附近几个挖掘机专业市场销售,向全国辐射。旧挖掘机进口时按自身重量征税,平均每台征进口各类税6万多人民币。

  旧挖掘机市场为什么需求旺盛?一是其价廉物美,满足部分企业的需求。以用途最广泛、销售量最大、自重为20顿、挖斗容量约为一立方米的挖掘机为例,此挖掘机一天挖土、运土1000立方米,相当于1000个劳动力一天的工作。日本小松新产品约为90万人民币,在日本旧挖掘机市场,6-7成新产品约为35-45万人民币,加上运费、关税、检修维护费用、利润等约十余万人民币,在国内市场仍然有竞争力。二是由于中国经济高速发展,基本建设规模庞大。基建高峰时,挖掘机销售供不应求。

  旧挖掘机虽然价廉物美,但效率有所下降,尾气排放等都不如新机器,对环境会有一定影响。如在日本拍买现场,有些机器注明不能达到欧美环保标准,不能进入欧美国家。因此,国家不鼓励进口旧机电产品,不鼓励进口旧挖掘机。但既然市场有需求,仅靠堵是不够的,还需要疏导,需要用行政的、经济的、科学的手段进行管理。

  从2003年起,国家加强了对旧挖掘机进口检验,实行境外预检验与进口后检验相结合,这是目前为止旧机电产品进口检验中最为规范和最科学的。检验取得了较好的效果,基本能保证旧挖掘机质量。如在香港预检验中心,检验内容分为20大项,逐项检测。所有被检验的旧挖掘机必须外观合格,无破损,表面无油污,无泥土,基本动作操作正常,尾气排放无黑烟等,才能通过预检。进入口岸后,首先进行喷洒药水消毒,然后运到指定地点再检验。如果基本动作操作不正常,尾气排放有黑烟等,旧挖掘机将被退回。

  为加强和完善管理,2006年,商务部与中国挖掘机协会共同确定了一批具备维修条件、有一定规模的挖掘机销售企业,可进口旧挖掘机销售,缩小了管理范围,加大了管理力度。近期,商务部又委托中国挖掘机协会制订进口旧挖掘机的技术标准,将使旧挖掘机进口有更科学的检验标准,这将进一步规范旧挖掘机进口与销售。

  从另一方面看,旧挖掘机销售与使用也是一种循环经济。在欧美等经济发达国家,专业公司从事旧机电产品回收--翻新--再出售,是一个很成熟、很规范的产业。如在日本,法律规定,出售的旧机电产品必须是可以使用的,要满足基本的使用要求。因此,该产业有利于环境保护和节约资源,是国家鼓励的的产业。

  社会需求是多层次的,与中国的劳动力工资相比,挖掘机是非常昂贵的产品。企业经济状况富裕,用新的机器;企业经济状况不富裕,用较新的机器;企业经济状况较差,用更旧一点的机器;最后机器可被拆解成废钢铁回炉。中国地域广泛,经济发展不平衡,东部、中部、西部经济水准不一样,为旧挖掘机循环使用提供了条件。可以预计,市场对旧挖掘机大量需求还将持续很长时间。

  目前在中国,旧机电产品回收--翻新--再出售产业已逐步引起政府有关部门的重视,正在制订和完善相关法律法规。我们相信,这是一个大有希望的“朝阳”产业。

  当今世界,和平与发展是世界的主流。大量的发展中国家在发展经济,搞基本建设,但他们缺乏资金。旧工程机械价格低廉,有一定市场。去年100多台翻新的旧挖掘机出口亚洲、非洲等国家,正说明这一点。企业反映,如果国家在旧工程机械出口退税方面有鼓励政策,中国旧工程机械出口可以达到一定规模。目前主要问题是,企业用现金从业主手中收回旧机器,出口时无原始凭证,海关无法退税。建议由商务部协调,中国挖掘机协会组织专家,对旧工程机械科学估价,提供给海关做参考。或者按挖掘机原值的固定百分比退税。

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